Біфуркаційний стан державотворчого ядра України в умовах реалізації євроінтеграційного курсу

Бутко, М. П.

Європейський вектор модернізації державотворення в Україні виокремлює три його несучі конструкції: державні органи влади; органи місцевого самоврядування; інститути громадянського суспільства. Проголошена Президентом України адміністративна реформа покликана змінити стару організацію влади і закласти основу для закріплення європейського досвіду ефективного функціонування публічної влади, насамперед, на базовому рівні. Механізм функціонування регіонів України в умовах децентралізації має будуватися з урахуванням того, що це частина загальнодержавного простору, де здійснюються повні цикли відтворення людських ресурсів, основних та оборотних засобів, частини національного багатства. Головними факторами, що сприятимуть досягненню встановлених цілей у системі регіонального управління, є врегульована нормативно-правова база у відносинах муніципальної власності; розпорядження землею та іншими природними ресурсами; глибока децентралізація владних повноважень. Характерна умова реалізації встановлених напрямів модернізації системи регіональної влади полягає в гармонізації не тільки загальнодержавних і субнаціональних інтересів, але й урахування субрегіональних особливостей, які раніше виконавчою владою не помічались, а місцевою - лише констатувалися. Регіональні інтереси і це об'єктивно існуюче явище, незалежно від ступеня їх усвідомлення. Інтереси територіальних громад - це не просто умова і мотивація розвитку економіки, а саме та її частина, що визначає всю територіальну організацію суспільства. Тим часом поєднання державних, регіональних і місцевих інтересів не повинне допустити загострення суперечностей між ними. З цих позицій управління регіональними господарськими системами має бути спрямоване на зміцнення єдиного економічного простору, територіальної цілісності та національної безпеки країни.


	Наукова періодика України		Економіка України